Definiciones

Pirámide de Bird:
Cada 600 incidentes, hay 30 daños a la propiedad, 10 accidentes leves, 1 accidente serio

¿ Que es un Sistema de Gestión?

Un Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objetivo establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida, y promoviendo la competitividad de los empleadores en el mercado (DS 005-2012 TR)  Titulo IV de la ley y el reglamento

Titulo 4 LR Capitulo 1 bis Principios del Sistema
Titulo 4 LR Capitulo 3 bis Organizacion del Sistema de Gestión
 
Titulo 4   Capitulo 4 L  Planificación y Aplicación del Sistema
Titulo 4   Capitulo 6  R Planificación y Aplicación del Sistema
 
Titulo 4   Capitulo 5 L Evaluación del Sistema
Titulo 4   Capitulo 8 R Evaluación del Sistema
 
Titulo 4   Capitulo 6 L  Acciones para Mejora Continua
Titulo 4   Capitulo 9 R Acciones para Mejora Continua
 
Titulo 5 LR  Capitulo Derechos y Obligaciones
Titulo 5 LR  Capitulo 1 bis Derechos y Obligaciones de los Empleadores
Titulo 5 LR  Capitulo 2 bis Derechos y Obligaciones de los Trabajadores
 
 
Peligro:

Situación o característica intrínseca de algo capas de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos, Ambientes (DS 005-2012 TR)

Tipos de Peligro:

Peligros Físicos:

  1. Ruido, Vibraciones
  2. Presiones anormales del entorno(hipobárica e hiperbárica)
  3. Temperaturas extremas (altas y bajas)
  4. Radiaciones ionizantes(Rayos X, Fuentes radioactivas)
  5. Radiación no ionizante( Soldadura, Infrarrojos, Electromagnética, IR, UV, Microondas, Radiocomunicaciones).

Peligros Biológicos:

  1. Vegetales (helechos, musgos, etc.)
  2. Bacterias, Hongos, Virus, Parásitos, Protozoarios, Ácaros.
  3. Vectores: Ratas, Arácnidos, Mosquitos (Anofeles) etc.

Peligros Ergonómicos:

Compromete a casi todos(norma Técnica RM 375-2008 TR)

  1. Sobreesfuerzo físico
  2. Levantamiento y transporte manual de peso
  3. Posturas inadecuadas
  4. Trabajos nocturnos
  5. Ventilación deficiente.
  6. Iluminación inadecuada (deficiente o excesiva).

Peligros Sico laborales

  1. Contenido de las tareas(Repetitiva, monótona, Ambigua)
  2. Organización del trabajo(Turnos, horas extras, Pausas)
  3. Relaciones Humanas (Jerarquías)
  4. Estrés multifactorial

Peligros Mecánicos- Eléctricos

  1. Equipos o maquinarias móviles(incluye el traslado de equipos, maquinarias o vehículos)
  2. Partes rotatorias o móviles(Engranajes, ejes, pistones, etc)
  3. Herramientas inadecuada o defectuosas
  4. Equipos e instalaciones eléctricas energizadas
  5. Materiales explosivos. Materiales inflamables
  6. Equipos o instalaciones presurizadas (Hidráulica, neumática, mangueras pulmones etc.

Peligros Locativos

  1. Organización Física inadecuada (que lo torna peligroso)
  2. Falta de orden y limpieza el 80 % de problemas
  3. Estructuras inadecuadas o defectuosas
  4. Almacenamiento, apilamiento inadecuado
  5. Trabajos en altura
  6. Espacios confinados
  7. Superficies a desnivel, irregularidades o resbalosas

Riesgo:

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños a la persona, equipos y al ambiente (DS 005-2012 TR).

Incidente:

Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que a la persona afectada no sufre lesiones corporales o en el que estas solo requieren cuidados de primeros auxilios (DS 005-2012 TR).

Incidente Peligroso:

Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones, Daño o enfermedades a las personas en su trabajo o a la población (DS 005-2012 TR) Ej. derrame de agente químico o incendio que no causo daño.

Enfermedad ocupacional o profesional: *

Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo relacionados al trabajo (DS 005-2012 TR)

Termino que se usas para definir a las enfermedades relacionadas al trabajo.

Enfermedad Relacionada al Trabajo: * (*=Sinónimos)

Es un daño a la salud que puede ser causado en su totalidad por las condiciones de trabajo o pueda ser intensificada o por las condiciones de trabajo de las personas

Enfermedad Profesional:

Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral y de carácter legal ( RM 312-2011-SA)

Gestión de la seguridad y la salud: Aplicación de los principios de la administración moderna(Planificar, organizar, dirigir y controlar), a la seguridad y salud integrada a brindar servicio, la producción de calidad y control de costos (DS 005-2012 TR)

Gestión de Riesgos:

Es el procedimiento que permite. una vez caracterizado el riesgo. la aplicación de las medidas mas adecuadas para reducir al mínimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al mismo tiempo que se obtienen los resultados esperados (DS 005-2012 TR)

Ley 29783

Objetivo:

La ley tiene como objetivo Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el Pais. Para ello cuenta con el deber de prevención del empleador, fiscalización y control del estado y la participación de los trabajadores.

¿ A quiénes aplica?

La presente ley es aplicable a todos los sectores económicos y comprende a todos los empleadores y a todos los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad pública y privada en todo el territorio nacional.

¿Que establece la ley?

La ley establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales.

PRINCIPIOS: 38 min

  1. Prevención (antes que curación)
  2. Responsabilidad Al Empleador (Daños y Liderazgo)
  3. Cooperación (Empresa, Estado y Trabajadores)
  4. Información y Capacitación (Oportuna, dar e informarse)
  5. Gestión integral ( Gestión Integrada segura y saludable)
  6. Atención integral de salud (todos los procesos de atención dx, manejo y rehabilitación para recuperar la salud al 100 %)
  7. Consulta y participación: Consulta, Democrático, paritario
  8. Primacía de la realidad Vale lo que está en la realidad más de lo que están en los papeles ej. empresa con documentos de capacitación y OSHAS 18,000 Pero la empresa es un desastre.
  9. Principios de protección los trabajadores deben de estar protegidos.

Politica

  1. Asegurar un compromiso visible de la Organización con la Seguridad y Salud  de los trabajadores
  2. Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que y lo que se realiza
  3. Propender al mejoramiento continuo
  4. Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo. a fin de incentivar la cooperación de los trabajadores.
  5. Fomentar la cultura de la prevención de riesgos laborales para que toda la organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad, Promoviendo comportamientos seguros. entendiendo que los Accidentes se pueden prevenir.
  6. Crear oportunidades para alentar una empatia del empleador con los trabajadores y viceversa.
  7. Asegurar la exitencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al empleador, en SST
  8. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la SSL.
  9. Evaluar los principales riesgos que puedan ocacionar las mayores perdidas a la salud y seguridad de los trabajadores al empleador y a otros.
  10. Fomentar la participación de las organizaciones sindicales o en defecto de estas, de los representantes de los trabajadores en las decisiones sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Requisitos de Ley:

Titulo 4 Capitulo 2 Art. 22°.

La empresa en consulta con los trabajadores y sus representantes, expone por escrito la politica en materia de SST

  1. Politica SGST especifica para la empresa y apropiada al tamaño y naturaleza de sus actividades
  2. Politica SGST concisa, clara, fechada y firmada por la empresa.
  3. Politica SGST difundida y accesible a todos los trabajadores
  4. Politica SGST actualizada periodicamente

Titulo 4 Capitulo 2 Art. 23°.

Principios de la Politica del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

  1. Politica SGSST incluye proteccion de la seguridad y salud mediante la prevención de los daños relacionados con el trabajo.
  2. Politica SGSST incluye el cumplimiento de los requisitos legales en SST
  3. Politica SGSST incluye la garantia de que los trabajadores y representantes son consultados y participan activamente en los elementos del SGSST
  4. Politica SGSST incluye mejora continua del desempeño del SGSST.
  5. Politica SGSST es compatible con los otros sistemas de gestion de la organización  o debe estar integrado en los mismos.

¿ Que debe contener el Reglamento Interno de SST en empresas con mas de 20 trabajadores.?

  1. Objetivos y alcances
  2. Liderazgo, compromisos del empleador, y politica de SST
  3. Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comite de SST y de las empresas que le brindan servicios (Seguridad, comedor, limpieza, etc) si las hubiera.
  4. Estandares de seguridad y salud en las operaciones
  5. Estandares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas
  6. Estandares de control de peligros existentes y riesgos evaluados
  7. Preparación y respuesta a emergencias.

Funciones especificas del CSST   DS 005-2012 TR

Articulo 42°. Funciones del comite de Seguridad y Salud en el Trabajo

¿ Cuales son las funciones del Comite y del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo?

  1. Hacer cumplir la ley de SST, el RISST, las normatividades sectoriales (ej. de ergonomia) y el Reglamento interno de Seguridad y salud de cada empresa
  2. Aprobar el Plan o programa anual de Seguridad y Salud. PAS
  3. Realizar inspecciones periodicas a las instalaciones de la empresa.
  4. Aprobar el reglamento interno de Seguridad y Salud.
  5. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los Accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan.
  6. Analizar las causas y las estadisticas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.

¿En que debe centrarse los objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo?

Deben centrarse en el logro de resultados especificos, reslistas y posibles de aplicar por la empresa

Debe comprender:

  1. Las medidas de identificacion, prevención y control
  2. La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta a situaciones de emergencia.
  3. Las adquisiciones y contrataciónes.
  4. El nivel de participación de los trabajadores y su capacitación
¿Que comprende la vigilancia y el control de la SST?
Todos los Procesos, Procedimientos internos y externos a la empresa, que permitan evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud y completar el ciclo con mejora continua
Mejora continua jpg
 
¿ Que debe permitir la Supervición en el Sistema de Seguridad en el Trabajo?
  1. Identificar las fallas o deficiencias
  2. Adoptar las medidas preventivas y correctivas
  3. Interambiar información
  4. Aportar información
  5. Retroalimentar

¿Que objetivo tiene la vijilancia de la ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud?

Identificar las causas de su disconformidad No conformidad) con las normas pertinentes y/o las dispociciones del sistema de Gestión, con miras a que se recomienden y  adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio sistema

MEJORA CONTINUA    Segun la OIT

Procedimineto interactivo de <strong>perfeccionamiento del sistema de gestión</strong> de SST con miras a mejorar la eficiencia de las actividades de SST (ILO_OSH 2001)

PLANIFICACION IPER

NORMAS LEGALES NACIONALES que mencionan el IPER
  • Ley N° 29783 Art 18 (Evaluar R) Art 39° (Gestión R). Art 57  (Actualizar R)
  • DS 005-2012-TR
  • DS 055-2010-EM (Reglamento SSO Mineria)
  • Ley 28551(Planes de Contingencia)
  • DS 015-2005-SA (Limites Agentes Quimicos)
  • RM 375-2008-TR (Riesgo Disergonomico)
Objetivos.
  1. Identificar Peligros, Evaluar Riesgos
  2. Evaluar la frecuencia y severidad de riesgos en función de los factores de riesgos identificados
  3. definir controles operacionales.

Procesos( Purificación, Tostación), Actividades( Generación de aire comprimido, deslaminado de catodos, manipulacion de gases comprimidos, Tareas(Verificación de la operación, destrabamiento de laminas en el embudo, traslado de balones de gases del almacen central.

EVALUACION DE RIESGOS

Es el Proceso Posterior a la identificación de Peligros que permite valorar el nivel , grado y gravedad de los mismos proporcionando la información necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar ( DS 005-2012-TR).

Controles:

Son medidas utilizadas para eliminara o controlar el impacto dañino de los peligros o energias negativas. Ejm Procedimientos, Permisos de trabajo, estandares, EPP, Bloqueos, Plan de contingencia.

Es todo lo que tiene potencial de causar daño a las personas, equipos, medio ambiente y procesos productivos. ejm. Ruido, electricidad, escalera, ambiente confinado, esfuerzo fisico.

Riesgo: Probabilidad o posibilidad queocurra un incidente a partir de un peligro. ejm. Caida, exposición a contacto con..

decoration:

IPER CALIFICACION

Consecuencias:

Daño a la integridad fisica
Daños a la salud
Daños materiales
Daños a medio ambiente.

Gravedad: Naturaleza del incidente Ejm Empresa minera.

64 Catastrofico: Fatalidad, multiples fatalidades, saño irreversible al medio ambiente.
32 Critico Condicion de salud irreversible, fatalidades, Incapacidades, Daño a largo plazo al medio ambiente.
16 Serio   Condición de salud reversible mas de un incidente, incaacitante, Daño al medio ambiente permanente.
8 Marginal Enfermedad Leve, Lesiones leves, perturvación  ecologica a corto plazo.
4 Leve/Trivial Irritación tratamiento de primeros auxilios.

Probabilidad de Ocurrencia
32 Regular                          Mas de 5 veces por año
16 Probable                        Hasta 5  Veces por año
8 Eventual                          Anualmente
4 Raro                                 Una Vez en 10 años
2 Altamente Improbable Una vez en 100 años

Tiempo de exposición: Calificacion de 1  al 5

5 Extenso      50 años
4 Esparcido 10-50 años
3 Significante 1-10 años
2 Restricto  1 año
1 Irrelevante 1 dia

Calculo del Riesgo:

Producto de la Gravedad por la probabilidad por la Exposición

Riesgo = Gravedad*Probabilidad* Exposicion

Calificación del Riesgo:

Tipo Descripción del Riesgo                       Valores del Riesgo

A      Intolerante/ Critico/ Desastroso      &gt; 1000

B      Muy Alto/ Grave/ Grande                  700-999

C      Alto/ Severo/ Importante                  400-699

D      Medio/ Significante/ Notable           100 a 399

E      Bajo/ Tolerable/ Pequeño                  <99

Nivel de Riesgo     Interpretación

Intolerable:

No debe conmenzar, ni continuar, el Trabajo
Sin no es posible reducir el Riesgo inclusibe; Proibirse el trabajo.

Importante:
No debe comonzarse e el trabajo hasta que se se presenten acciones  y
Que se precisen recursos considerables para reducirlos      donde el riesgo corresponda a un trabajo que se esta realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior.

Moderado:
Se deben hacer esfuerzos para reducir el Riesgo, determinando las intervenciones precisas
Las medidas para reducir los riesgos deben implementarse en un periodo determinado
Cuando el riesgo moderado esta asociado a consecuencias extremadamente dañinas  (mortal o muy grave) se establecera una acción posterior para establecer, con mas precisión, la probabilidad de daño como para determinar la necesidad de mejora

Tolerable:
No se necesita mejorar la acción preventiva sin embargo de deben considerar soluciones mas rentables o mejoras que no supongan una carga economica importante,
Se requiere comprobaciones periodicas para comprobar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Trivial:
No se necesita adoptar ninguna acción

DOCUMENTACION EN SST

Documento:
Información * y su medio de soporte

* Datos que poseen un significado. Fuente: ISO 900-2005

Procedimiento:
Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un Proceso. los cuales pueden esta documentados o no. Fuente: ISO 900-2005

Registro:
Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeñadas. Fuente: ISO 900-2005

Articulo 28 Registros del sistema de SST : La empresa implementa los registros y documentación del SGSST de manera actualizada y a dispocición de los trabajadores. Fuente Ley 29783

Art. 33 Los Registros obligatorios del SGSST son:

  1. Registro de Accidentes e incidentes – Medidas correctivas e investigación.
  2. Registro de Enfermedades ocupacionales
  3. Registro de monitoreo de agentes fisicos (ejm Ruido), quimicos, biologicos, y factores de riesgo ergonomicos (1.- Manipulación de Cargqa, 2.- Levantamiento de Carga, 3.- Posturas desfavorables, 4.- Esfuerzo de manos y muñecas, 5.- Trabajo repetitivo) (Por puesto de trabajo).
  4. Registro de inspecciones internas y evaluaciones de SST (Registro de equipos de alto riesgo Como calderos autoclaves)
  5. Estadisticas de SST
  6. Registro de incidentes y sucesos peligrosos
  7. Registro de equipos de seguridad o emergencia
  8. Registro de incucción, capacitación, Entrenamiento y simulacros de emergencias

Articulo 21 Las medidas de Prevención y protección del SGSST

  1. Considera la eliminacion de peligros y riesgos. control en el origen, en el medio de transmisión y el el trabajador, privilegiando el control colectivo e individual. Fuente Ley 29783
  2. Considera el tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas tecnicas o administrativas
  3. Considera minimizar los peligros y riesgos, adopta sistemas de trabajo seguro que incluye disposición administrativas de control.
  4. Considera la sustitución de procedimientos, tecnicas medios, sustancias y productos peligrosos por otros de menor riesgo
  5. Considera facilitar EPP adecuados, asegurandose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta. Fuente Ley 29783

Art. 74 Los empleadores con (20) o mas trabajadores deben elaborar su reglamento interno de SST el que debe contener la siguiente estructura minima:

d. Estandares de seguridad y salud en las operaciones

e. Estandares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.

f. Preparación y respuesta a emergencias. Fuente: DS-005-2012-TR

Art 47 Revisión de los procedimientos del empleador:

La empresa revisa periodicamente los procedimientos del SGSST para lograr mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos. Fuente: Ley 29783.

Articulo 50.  Medidas de prevención facultadas al empleador.:

a) El empleador debe Gestionar los riesgos, eliminandolos en su origen y aplicando sistemas de control a aquiellos que no se puedan eliminar.

Articulo 57. Evaluación de los Riesgos. 

La empresa actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como minimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la SST.

a) Sie es necesario, la empresa realiza controles periodicos de salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas. Fuente: Ley N° 29783.

controles operacionales

Metodo de las 3P. En la prevención se deben identificar los riesgos, evaluar todos los riesgos y decidir que hacer con cada riesgo (son las 3 P, Prever, Prevenir, Pre actuar)
Método de las 4 T: Terminar, Tratar, Tolerar, Transferir

Terminar: Cuando el riesgo es muy alto y se desea alinear a los objetivos de la institución. Ejm. 1.- En el Diseño (Ergonomia). 2.- Sustitución de solventes agresivos por los que no tienen asbesto o substancias toxicas. 3.- Rediceño de actividades criticas.

Tratar: cuando no lo puedo eliminar o evitar, o no es tecnica o economicamente posible. Mitigar, aliviar, tratar de reducir a nivel de riesgo aceptable y no produsca daño.

Tolerar: debemos reconocer qeu el riesgo es un echo de la vida y gestionar un riesgo tolerable.

Aceptable o tolerable es dinamico: Personas, empresas, legislación, entorno, rubro, etc. ejm. oxido de etileno para esterilizar, y las drogas anticancerigenas que son cancerigenas para los que lo preparan.

Transferir:  Seguros (SCTR). Trasfiere solo la responsabilidad financiera, no etica-moral.

Contratistas(Sistemas de Gestión, EPP, Permisos y procedimientos, habillidades, entrenamiento, permiso, licencias, reuniones, charlas, etc.), en la ley menciona que la empresa principal es solidaria con los terceros.

Derechos de los trabajadores:

  1. Comunicación
  2. Protección
  3. Participación
  4. Adecuación (el trabajo se adecuara a las personas)
  5. Protección a terceros
  6. Derecho de Examen.

Importante:

PLANES DE ACCION

  1. Elaboración de estandares, reglas de trabajo
  2. Elaboración de PTS
  3. Estableciomiento de registros
  4. Seguimiento y desarrollo del programa de capacitación de seguridad y salud
  5. inspecciones de area
  6. auditorias internas y externas
  7. Estudios especificos
  8. Implementación de plan de contingencia y respuesta a emergencias

Documentos referenciales en Seguridad y Salud en el Trabajo MINTRA

Revista MINTRA N°16 2008 SST Varios temas

SST en Construccion un Articulo

Accidentes de Trabajo en MINTRA Agosto 2012

Boletin 1r semestre del 2011

Ley 29783 2011 20 ago

REgistro de Calderos y equipos a presión MINTRA

MODULO MULTIMEDIA INTERACTIVO SGSST MINTRA

MODULO MULTIMEDIA PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES EN EL SGSST

MODULO MULTIMEDIA PARA FUNCIONARIOS

Informe anual España Agencia europea para la SST España

Manuales y Procedimientos UPV

I Seg e Higiene españa

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